整全河流

河流並非只是一個從源頭到河口的單向直線輸水系統。相反，河流除了由河源至匯合支流再流入海洋，亦包括了河水與地下水的雙向互通，可說是「縱」、「橫」交合。此外，整個集水區的河盆範圍內的土地，與河流兩者之間，其物理與化學結構、生態亦互相影響。河道與河口，加上河盆範圍內的土地，方構成一條「整全河流」。

如果我們忽略了「整全河流」概況，未有審視整個河盆的規劃，將河流與土地割裂，忽視兩者互相關連的事實，面對河流的問題時只是針對河道本身片面地處理，便不能根治問題。例如，當我們看見水質轉壞，不單是因為有人排放污水至河道，更可能是因為河盆植被消失，生態系統服務受干擾，無法過濾污水。又例如我們看見河水氾濫愈趨嚴重，不是因為河道變窄，而是河盆土地被大肆發展，不滲水的混凝土表面增加，無法吸收過量雨水所致。

河流和整個河盆環境息息相關，河流保育須配合整個河盆環境的管理，恰當地規劃土地用途的同時，亦要加強執法，遏止破壞環境的事件發生。以石榴埔村為例，當地有大片農地變成露天倉地，一些管理不善的棕地就在河邊，常常將污水直接排入河道，這種河盆範圍內的污染情況，應盡早遏止。另一方面，村內非法開闢的道路亦應當取締，禁止載有泥頭、垃圾和拆建廢物車輛使用東涌谷內的東涌路，長遠則可收回東涌谷的私人土地，將土地劃作與自然保育相容的用途，更全面地保護東涌河。

未來東涌擴展新市鎮時，需以「河盆管理」概念，規劃東涌河以及整個河盆，保留「整全河流」，讓東涌河為我們提供最理想的「生態系統服務」。要在東涌河實踐「河盆管理」，應恪守以下原則：

• 天然河道和河口不應有任何改動，以保存各河段、河床、河濱和河口的自然地貌和底質，以及河道和河口的天然走向；
• 規劃河盆的土地利用時應顧及河盆透水性、天然景觀及生態；
• 河盆應保留足夠植被；
• 不可將污水或已發展地區的地面徑流排放入河道或河口，以保護水質和生態。

東涌河大部分河段仍保留著天然狀態，未受大規模人工改造，只要善用「河盆管理」，極具潛質成為香港城市規劃的新典範，有別於以往河道工程視河流為排水渠，衍生了各種環境問題的舊有模式。以下是我們對東涌河河盆規劃的一些建議：

• 現有的天然河段、河口、紅樹林和風水林融入新市鎮規劃中，可成為天然的休憩用地和綠化地區；
• 配合恰當的土地用途規劃和保護措施，以提高東涌河生態和東涌灣漁業資源；
• 發展與生態保育相容的康樂活動，如跑步徑、單車徑、獨木舟等，令東涌新市鎮變得更宜居；
• 發揮東涌河優勢和特色，連接各行山徑和古道，或成為賞澗勝地，推廣生態旅遊；
• 以河流、漁業、魚類生態、沙螺灣的沉香業、東涌歷史等主題設立教育、遊客設施或景點，推廣生態旅遊業之餘更能提供區內就業機會。